Приемы строительной мафии: общественные слушания

Другой прием строительной мафии - это общественные слушания. Здесь за дело берутся "профессионалы". Якобы общественная организация, которая их проводит. Обязательное участие представителей органов власти, телевидения, ряженых и хотя бы одного из тех, кто не согласны.


Додаткові слухання
Швец Роман Александрович (реальное лицо) - назвался представитель застройщика. 
               
                – Мы собрались по следующему поводу. До виконавчої влади надходять звернення від мешканців вулиці Маріупольської будинок № 7 стосовно виконання будівельних робіт щодо споруди підприємства торгівлі в районі будинку № 20. За інформацією, наданою ГловАПУ та ДАБК міської рад и було з’ясовано, що під час підготовки рішення міськради про погодження приватному підприємцю М-дову для тимчасового розташування споруди підприємства торгівлі в районі будинку 20 була допущена технічна помилка. Тобто замість будинку № 7, було прописано № 20. На підставі листа ГоловАПУ було проведено громадські слухання 20.07.2010 року. враховуючи вищевикладеного рекомендовано  провести додаткові громадські слухання з мешканцями будинку № 7 в районі якого і здійснюється будівництво. У нас сьогодні присутній заступник голови нашого району. Я расскажу вкратце суть проблемы, если есть какие-то дополнительные вопросы, я отвечу. Есть недопонимание момента… Когда были проведены слушания, была допущена техническая ошибка ГлавАПУ в документации, которая, так сказать была направлена на проведение общественных слушаний. В связи с тем, что номер дома был перепутан и вместо седьмого дома по вине ГлавАПУ был указан номер дома 20. Сейчас міськрада рекомендует провести дополнительные обсуждения… Поскольку как бы была допущена ТЕХНИЧЕСКАЯ ОШИБКА. Сразу замечу, что эта ошибка была допущена не по вине застройщика. Это ТЕХНИЧЕСКАЯ ОШИБКА документации ГлавАПУ. Если, скажем так, у кого-то есть вопросы я готов на них ответить.
                – Вы тут все время настаиваете на технической ошибке… Но почему вы не говорите о том, что строительство ведется незаконно, с нарушением строительных норм.
                Все также монотонно Швец Роман Александрович продолжил.
                – Все документы согласованы. Оформление любого объекта проходит, как вы знаете, через исполком, при этом все комиссии согласовывают, включая ГлавАПУ и в настоящий момент у господина М-дова вся документация в полном порядке. То есть, никаких проволочек со стороны органов местного самоуправления и препятствий проект не вызывает. Скажем так, все требования и нормы, которые сейчас существуют в Украине они полностью соблюдены и застройщик пошел на все требования профильной комиссии, которые были выдвинуты, скажем так, при оформлении, скажем, данного объекта и в общем-то на сегодняшний момент мы сегодня собрались для того, чтобы в общем-то услышать ваши просьбы и пожелания и, скажем так, рекомендации застройщику дабы тот объект, который будет выстроен, скажем, максимально не доставил вам неудобств, а наоборот сделал жизнь в вашем районе более комфортной и привлекательной для вас как для потребителей.
                – Подождите,  данные слушания нельзя признать легитимными, потому что они не  имеют законную силу, потому что проводятся не по процедуре. Что вы сейчас проводите?
                – А что мы проводим?
                – Повторные слушания, которые не предусмотрены законом.
                – Я вам сейчас отвечу, чтобы мы не уходили от конкретной точки требования закона. Значит то, что касается конкретно законодательной базы. Согласно Статуту нашего города, значит, общественные слушания, как таковые, предусмотрены в черте города всего лишь один раз. Тот протокол был составлен, так что общественные слушания считаются проведенными.
                – Как они могут быть считаться проведенными, если жители нашего дома на нем не присутствовали.
                – Значит, это  протокол был представлен во все контролирующие инстанции города и по желания с его текстом можно ознакомиться. То есть, слушания были проведены. А мы собрались исключительно из-за того, что была допущена ТЕХНИЧЕСКАЯ ОШИБКА ГлавАПУ при оформлении документов. Поэтому для того, чтобы разъяснить людям, скажем так, определенные тонкости и нюансы, значит, мы поэтому и собрались. А по поводу присутствия или не присутствия жителей того или иного дома на этом собрании, то согласно процедуре проведения общественных слушаний существует следующая, скажем так, модель информирования жителей. Есть сайт міськрады, на котором в течение месяца вывешивается любой объект, который подлежит обсуждению на общественных слушаниях. И висит в течение месяца. Там же прописаны контактные телефоны того лица, к которому надо обращаться. То, что не было каких-то жителей тех или иных домов. Но мы не можем заставить вас прийти, обойти каждого и пригласить, за руку привести, потому что на это не хватит ни времени, ни сил, скажем, ни у одной организации, которая занимается. Если люди об этом не знали или по какой-то причине не захотели, проигнорировали, за это мы ответственности не несем.
                – Что вы говорите? Так значит, все жители города должны с утра до вечера толктись на вашем сайте, чтобы не пропустить, что под ихними окнами строится ракетный завод? А может все-таки предусмотрены и другие формы оповещения граждан о строительстве на их придомовой территории супермаркета?
                – Больше по закону не предусмотрено ничем.
                – Что вы говорите?
                – Дальше. То, что касается территориальной привязки, то я вам скажу, что по большому счету территориальной единицей является целый город. То есть, на наших слушаниях могут присутствовать жители жилмассива Восточный, что на другом конце города. Ни один закон им этого не запрещает. Объясню почему. Грубо говоря, у меня здесь живет на улице Запорожской бабушка, и мы не можем территориально ограничить. То есть, мы не можем приглашать дом 7 и больше никакой. То есть, все жители города имеют право принимать участие  в общественных слушаниях. Поэтому здесь как бы крамолы и криминала никаких нет. То, что проходит сегодня… Да… Мы действительно официально слушаний по регламенту мы не проводим. Мы информируем жителей дополнительно…
                – О чем информация, если объект уже практически построен?
                – Потому что нам рекомендовала міська рада… Мы не задаемся вопросом «зачем». Мы пошли на эту рекомендацию, чтобы если у жителей этого района есть какие-то вопросы, чтобы мы могли в нормальной комфортной обстановке решить те проблемы, с которыми вы сталкиваетесь при строительстве данного объекта и ответить на все ваши вопросы. Мы очень благодарны представителям районной власти за возможность здесь собраться и действительно ответить на все вопросы, которые у вас возникнут.
                Поднялась тетка из тех, что привел М-дов с заготовленными вопросами. Она спросила, как насчет экологии, по видимому это было ключевое слово, смысл которого она не знала, но умное слово заучила.
                – Значит, мы готовы в принципе выслушать пожелания жильцов и пойти на то, чтобы, скажем, максимально удовлетворить те требования, просьбы которых будут озвучены жильцами и постараться воплотить в реальность…
                – Так все-таки жильцами… А не жителями жилмассива Восточный, – не выдержала одна из несогласных.
                – … если у вас будут какие-то непосредственные пожелания, то мы можем с вами, скажем так, обсудить те вопросы, которые вас интересуют касательно зеленых насаждений, касательно, я не знаю там, облагораживания территории, ландшафтного дизайна,  если хотите…
                – А ничего, что магазин на детской площадке? Для вас лично? Что качели в метре от магазина?
– Где возле детской площадки?  – вступили поочередно приведенные М-довым тетки базарным голосом, –  и детскую площадку он не занимает! Не надо говорить то, что не надо!
Сам М-дов мирно сидел на задних рядах, сложив руки на коленях. На лице – блаженная улыбка, типа, ну вот… Что и требовалось доказать… Против – только эта истеричка… Все остальные – за. Началась перепалка, тетки повышали голос, отрабатывая свой приход. Швец Роман Александрович  пытался навести порядок:
– Давайте не будем превращать в базар, давайте будем цивилизованными людьми и просто если кто-то хочет высказаться. Представитесь, и мы просто послушаем. Да, пожалуйста…
Рядом сидящий с Швец Роман Александрович  товарищ представился как Лебединский Олег Геннадиевич (реальное лицо, сейчас (внимание!) в Правом секторе)  и встрял:
– Товарищи, вот мы сейчас собрались на дополнительные слушания, что бывает раз в пять лет..
– Такого не бывает.
– … механизм чиновничий, грубый и беспощадный, вам, жителям, дает шанс… То есть слушания уже были, есть бумага… И застройщику, ему все равно это ваше мнение… Так что благодарите застройщика, что мы собрались и он вообще выслушивает вас. И застройщик тут есть, и телевидение есть, и представители власти есть. Это первое. И второе. Если мы будем так ругаться, то ничего не получится. Я по роду своей деятельности присутствовал в течении пять лет на общественных слушаниях. Очень сложных – там где и по 300-400 человек было. Там у людей сносили дома. Поверьте, это было более страшная штука, чем то, что случилось в вашем дворе.
– Так, а чего мы должны с этим смириться? Подождите..
– Послушайте, не надо перебивать! Я ж не говорю, что смиряться. Я ж по другому. Если вы выдвинете требования, вплоть до того, что я не хочу, чтобы этот магазин затрагивал детскую площадку, которая была выстроена товарищем, вы знаете кем -  Загидом Красновым…
– Да не только Красновым.  Жители тоже собирали на нее деньги!
– Вместе с вами… да…Но когда он это строил,  он же не согласовывал с ГлавАПУ, когда он строил эту детскую площадку… Он просто приезжал, строил и делал…
– Но площадка была там и 10 лет назад! В прошлом году ее просто реконструировали!
– Я знаю проблему, что там есть мусорные баки, которые М-дов хочет… или уже не хочет поставить на эту детскую площадку. Так вы потребуйте, чтобы он их туда не ставил!
– Подождите, но мы изначально не хотели этого магазина… Он нам в принципе не нужен, и практически все жители дома поставили подписи, что они его не хотят!
– Подождите, но ведь не вы решаете, нужны ли магазины в городе.
– Слушания проводятся на этапе согласования проекта, а не тогда, когда магазин построен!
– Подождите, я вам как эксперт, как общественник… Я не на вашей стороне, я вас хочу выслушать, но я и не на ихней стороне. Я вам хочу донести, что жители, к сожалению, не согласовывают быть здесь магазину или нет. Они выдвигают свои ТРЕБОВАНИЯ и контролируют, чтобы эти ТРЕБОВАНИЯ были выполнены. Но вы не можете сказать, что «я не хочу, чтобы этот магазин был здесь». Или наоборот «я хочу, чтобы этот магазин был здесь». Мы выдвигаем ТРЕБОВАНИЯ и следим за ихним исполнением. Стараемся, по крайней мере… Если в таком русле будет происходить, то застройщик построит так, как он захочет. Если вы скажете, что «Я хочу это. Я хочу зелень. Я  хочу, чтобы вы повесили два фонарных столба и освещали вокруг территорию. Я хочу, чтобы вы привели детскую площадку в еще более лучший вид. Я хочу, чтобы вы ее оградили и дали нам от нее ключи. Я хочу, чтобы подъездные»… чтобы если он подъезжает своей машиной, или возле детской площадке, или возле подъезда, что чтобы он вам не мешал. Это нормальные требования…
– Как это можно сделать, если подъезд машин напортив подъезда. Какой можно сделать другой подъезд? 
– Давайте вместе спросим у застройщика.
– Давайте!
Швец Роман Александрович   вернулся к своим обязанностям и продолжил своим монотонным голосом втирать свой мессидж.
– Давайте для начала я бы хотел вернуться к теме, что вот «я хочу, я не хочу…». Решение о том, какой объект и где должен находиться принимает міськрада. Міськрада, для тех, кто не в курсе, состоит из тех депутатов, которых каждый из вас выбрал на выборах. На сегодняшний день те решения, касательно того или иного объекта принимает мыська рада. На данном этапе у господина М-дова нет никаких претензий со стороны органов местного самоуправления: ни контролирующих, ни выдающих разрешение на строительство. В чем проблема здесь – я не понимаю. Если есть у вас какие-то ТРЕБОВАНИЯ, мы готовы их обсуждать, чего они касаются. Конкретно. Мы готовы обсуждать насколько это выполнимо. Но на сегодняшний момент закон полностью на нашей стороне. Нет никаких. Я подчеркиваю – никаких проблем для того, чтобы выстроить здесь магазин. То, что вы хотите сказать насчет протеста прокуратуры – это не играет  АБСОЛЮТНО никакой роли непосредственно для субъекта предпринимательской деятельности М-дова. Ибо прокуратура может оспорить только решение міськради на договор аренды земли. И то, для того, чтобы всю процедуру пройти пройдет не один год. Вы знаете, как работает судебная система по данным вопросам. Поэтому на сегодняшний момент мы абсолютно спокойно и уверенно утверждаем, что никаких законодательных ограничений на строительство данного объекта органами местного самоуправления не выдвинуто. Ну а то, что кому-то это нравится или не нравится, то поверьте, скажем так, при такой позиции очень многих зданий и новостроек в городе попросту не было бы. Всегда найдутся люди, которым тот или иной объект удовольствия не доставляет. И это нормально. Именно поэтому мы и собрались, чтобы выслушать ваши мнения и пожелания. Если таковые есть, то давайте их выслушаем и попытаемся что-то решить. Да, пожалуйста…
– Я насчет подвоза товаров, – встал один из ряженых - мужчина средних лет. И деловито, показывая свой конструктивизм, продолжил. – Машин будет много… Подъезд к детской площадке находится впритык к магазину…. Постоянное движение…
– Да, я объясню касательно  детской площадки для того, чтобы тут все четко понимали и те, кто не в курсе дела. Да, документация разрешительная собиралась до того момента, пока эта детская площадка благодаря партии «Суспільна міць» появилась на этом дворе.
– Не только «Суспільна міць», – опять не выдержала несогласная. – Что же вы все время передергиваете факты?
– А…. Я знаю прекрасно о том, что Загид Краснов профинансировал там какую-то часть… В процентных долях я там не буду утверждать… А остальную часть собрали жители города. Но так или иначе… Ту разрешительную документацию, которую МЫ собирали, – проговорился Швец Роман Александрович , - для подготовки этого объекта… мы собирали без учета той площадки, которая появилась в преддверии выборов… Ну, я думаю, все мы прекрасно понимаем, каких выборов… Поэтому на сегодняшний момент все профильные комиссии, которые давали НАМ  разрешения, и архитектурные те моменты, которые требовались, которые нам выдвигались при проектировании данного объекта, они выдвигались без учета детской площадки. Согласно датам разрешительных документов вы можете в этом убедиться сами…  То, что это так внезапно произошло и Звияд Петрович воспылал желанием построить там детскую площадку – это, конечно, здорово, но на сегодняшний момент к нам это не имеет никакого отношения. Мы максимально постараемся решить все эти вопросы для того, чтобы не загружать дворовую территорию подъездом машин и здесь все-таки планируется не супермаркет какой-нибудь и движение подвоза машин глобального здесь не будет. Что касается подвоза продукции и товаров, оно будет осуществляться в то время, когда будет доставлять вам наименьше хлопот. 
– Какие товары буду продаваться в магазине? – опять деловито встрял «конструктивный».
– Ну давайте этот вопрос зададим застройщику. Господин М-дов на него ответит. По ассортименту, пожалуй, это не ко мне вопрос.
М-дов поднялся, откашлялся и спокойно ответил.
– Планируется… Хотя я скажу заранее, что я хотел встретиться с жильцами, которые против застройки. Согласовать с ними ассортимент. Они не захотели… Но я скажу со своей стороны, что я буду продавать обычные продукты питания… Если будут предложения, то я их рассмотрю…
– Вы будете торговать спиртными напитками у нас под окнами? – спросил «конструктивный».
– Вы знаете, детям спиртные напитки не продаются и не будут продаваться, хотя на сегодняшний день меня обвиняют в том, что я продаю спиртные напитки и табачные изделия. Пишут во все инстанции. Да, за 12 лет я никогда не продавал спиртные напитки…
– А пиво? Рядом – школа, детские садики… Пиво! – выкрикнула несогласная. На нее набросились ряженые.
– Да что пиво? Что тебе пиво? Не нравится – не покупай! Закатывать тут истерики из-за пива?
Ряженые  на нее набросились. Та покраснела, чувствуя себя в полном одиночестве и не в силах противостоять этой системе, которая сейчас давила на нее. Все было организовано, роли расписаны.
  То, что я вам хочу сказать по поводу спиртных напитков, – продолжил отрабатывать свое бабло Швец Роман Александрович  . – я попытаюсь сейчас разъяснить вам ситуацию, то, что касается пива, то это вы сами понимаете, несерьезно. Пиво не является спиртным напитком. То, что касается продажи той продукции, на которую не имеет права субъект предпринимательской деятельности, то на Украине на самом деле функционирует вполне нормальная законодательная база. На сегодняшний момент у нас есть масса контролирующих органов, которые имеют право и должны контролировать тот или иной вид деятельности, который не соответствует законодательной базе. То есть, здесь, на сегодняшний момент, скажем так, завтра, когда этот торговый объект будет работать, то если там будет продаваться та продукция, которая запрещена к продаже согласно постановлениям органов местного самоуправления, Верховной Рады, то есть и это будет нарушать закон, то у вас есть все основания обратиться в суд и по решению суда вплоть до закрытия данного торгового объекта. Я не понимаю, что мы обсуждаем, пока выстроена практически половина здания. Если у вас будут какие-то вопросы, у вас всегда есть право обратиться в суд. В данном случае вы даже можете подать в суд на любой, скажем… по любому вопросу, который вас не устраивает как гражданина Украины. Мы с вами в гражданских правах абсолютно равны. Да, пожалуйста… Вопросы?
– Иван Копеечный, улица Запорожская,  9. А у меня просьба к господину М-дову. Хотелось бы, чтобы было установлено освещение в районе магазина… А…. Ну… Со стороны дороги. И чтобы оно было там всегда, потому что как бы… В принципе, хотелось, чтобы это было как бы светлое место в темное время суток. И также, если это возможно, освещение со стороны детской площадки, потому что   в зимнее время, в 6 часов уже темно. И если это возможно, большая просьба установите, пожалуйста, освещение, чтобы там может быть, прожектор светил на детскую площадку или еще что-то. Такое вот пожелание…
М-дов вытянул блокнот и начал записывать… Швец Роман Александрович  повеселел…
– А вот это – конструктивизм! Смелее, товарищи… Выдвигайте свои ТРЕБОВАНИЯ! У кого еще есть пожелания? Да, пожалуйста!
– А скажите, пожалуйста, у меня к вам вопрос, – спросила девушка. – У вас уже получается вся документация готова, здание почти выстроено. Когда вы планируете сдать его в эксплуатацию?
– Планировал в мае месяце, а получилась задержка. Думаю, теперь в июне начну работать…
– А график работы?
– График работы будет с 7.00 до 22.00.
– Спасибо. У кого еще какие вопросы?
– Крбв Ольга, – быстро произнесла непонятного вида тетечка. – Вот здесь все время ставился вопрос, что вот здесь рядом детская площадка и не опасно ли это, потому что будут двигаться машины. То есть, предусматривается ли какое-то ограждение, которое, будем говорить, барьером в целях…
– Да, – живо откликнулся М-дов, – будет забор…
– Хорошо, это я и хотела услышать…
– Еще вопросы?
– Да, я по поводу забора хотела бы расширить…– еще одна. – Там, где забор, хотелось бы какие-то кусты…
– Обязательно будут…– снова записал М-дов в свой блокнот.
– … чтобы это было действительно декоративно. А с другой стороны, чтобы это была и защита от пыли, защита от шума.
– Еще есть вопросы?
Несогласная начала было говорить о том, что объявление на это сборище было повешено не возле каждого подъезда, а на самом магазине. Микроскопический клаптик был вывешен  в темное время суток, так что никто на самом деле и не знал о данном собрании. А сама она узнала о нем только потому, что ей позвонили лично из міськрады и предупредили, потому как надо был хоть один человек против. Но ряженые кинулись задавать вопросы наперебой, понимая, что собрание движется к концу, а они не успеют отработать свои 30 сребренников.
– А у вас не будет предусмотрено в вашем магазине службы доставки по домам? – торопливо проговорил невзрачный мужичок. – Ведь есть люди, которые не могут перемещаться… Которые болеют, инвалиды….
– Мы подумаем над этой тематикой. Хорошее предложение, – решил закругляться Швец Роман Александрович , – которое в принципе позволит как бы нам сделать этот проект более функциональным…

Немає коментарів:

Дописати коментар